0514-82805608
環(huán)環(huán)評(píng)〔2020〕65號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局:
近年來,產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)(以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃環(huán)評(píng))在促進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用,但部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)主體責(zé)任落實(shí)不到位、規(guī)劃環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量參差不齊、規(guī)劃環(huán)評(píng)效力發(fā)揮不夠等問題依然存在。隨著生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求不斷提高和地方改革實(shí)踐推進(jìn),產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系銜接、對(duì)入園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)簡(jiǎn)化的指導(dǎo)工作亟待加強(qiáng)。為夯實(shí)主體責(zé)任、推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng)與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控銜接、指導(dǎo)入園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)改革、加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng)質(zhì)量監(jiān)管,切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)效力,促進(jìn)區(qū)域綠色發(fā)展,提出如下意見。
一、總體要求
?。ㄒ唬┚幹飘a(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃時(shí)應(yīng)依法開展規(guī)劃環(huán)評(píng)。國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門、省級(jí)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū),在編制開發(fā)建設(shè)有關(guān)規(guī)劃時(shí),應(yīng)依法開展規(guī)劃環(huán)評(píng)工作,編制環(huán)境影響報(bào)告書。在規(guī)劃審批前,報(bào)送相應(yīng)生態(tài)環(huán)境主管部門召集審查。產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)符合國(guó)家政策和相關(guān)法律法規(guī)要求,規(guī)劃發(fā)生重大調(diào)整或修訂的,應(yīng)當(dāng)依法重新或補(bǔ)充開展規(guī)劃環(huán)評(píng)工作。省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門可根據(jù)本省人民政府有關(guān)規(guī)定,研究確定本行政區(qū)域開展規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍。
?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見應(yīng)依法作為規(guī)劃審批決策的依據(jù)。規(guī)劃環(huán)評(píng)應(yīng)重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、布局、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、實(shí)施時(shí)序以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容,從生態(tài)環(huán)境保護(hù)角度提出優(yōu)化調(diào)整建議和減緩不良環(huán)境影響的對(duì)策措施。規(guī)劃審批機(jī)關(guān)在審批規(guī)劃時(shí),應(yīng)將規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見作為決策的重要依據(jù),在審批中未采納環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論及審查意見的,應(yīng)當(dāng)作出說明并存檔備查。
?。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)是入園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作的重要依據(jù)。入園建設(shè)項(xiàng)目開展環(huán)評(píng)工作時(shí),應(yīng)以產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)為依據(jù),重點(diǎn)分析項(xiàng)目環(huán)評(píng)與規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見的符合性;產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資、入園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批等應(yīng)將規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見作為重要依據(jù)。
二、落實(shí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)主體責(zé)任
?。ㄋ模?duì)環(huán)境影響報(bào)告書的質(zhì)量和結(jié)論負(fù)責(zé)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)法和《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》要求,在編制(修編)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃時(shí),同步組織開展環(huán)評(píng)工作。工作過程中,如實(shí)提供基礎(chǔ)資料,重視規(guī)劃實(shí)施面臨的生態(tài)環(huán)境制約,認(rèn)真研究規(guī)劃環(huán)評(píng)技術(shù)機(jī)構(gòu)提出的優(yōu)化調(diào)整建議,依法征求相關(guān)部門、專家和公眾的意見,涉及重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)且跨區(qū)域環(huán)境影響的規(guī)劃,還應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定組織開展環(huán)評(píng)會(huì)商。切實(shí)擔(dān)負(fù)起規(guī)劃環(huán)評(píng)的主體責(zé)任,對(duì)規(guī)劃環(huán)評(píng)的質(zhì)量和結(jié)論負(fù)責(zé),并接受所屬人民政府的監(jiān)督。
?。ㄎ澹┞鋵?shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)及相關(guān)環(huán)保要求。產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見落實(shí)到規(guī)劃中。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不得引入不符合規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見的入園建設(shè)項(xiàng)目;對(duì)現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境問題組織整改,落實(shí)污染物總量控制和減排任務(wù),督促污染企業(yè)做好退出地塊的土壤、地下水等風(fēng)險(xiǎn)防控工作;加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)并編制應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化明確產(chǎn)業(yè)園區(qū)及區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任,與地方政府應(yīng)急預(yù)案做好銜接聯(lián)動(dòng),切實(shí)做好環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工作。
(六)組織開展規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)。對(duì)可能導(dǎo)致區(qū)域環(huán)境質(zhì)量下降、生態(tài)功能退化,實(shí)施五年以上且未發(fā)生重大調(diào)整的規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)開展環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)工作,編制規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)報(bào)告。環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)包括對(duì)已實(shí)施規(guī)劃內(nèi)容的評(píng)估和后續(xù)規(guī)劃內(nèi)容的優(yōu)化調(diào)整建議,評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)報(bào)告相關(guān)生態(tài)環(huán)境主管部門。生態(tài)環(huán)境主管部門可結(jié)合實(shí)際情況對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果作出反饋。
?。ㄆ撸┕蚕懋a(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境質(zhì)量和規(guī)劃環(huán)評(píng)信息。統(tǒng)籌安排產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),大氣、水等環(huán)境質(zhì)量和污染源在線監(jiān)測(cè)結(jié)果與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng),非在線數(shù)據(jù)存檔備查,督促排污企業(yè)落實(shí)自行監(jiān)測(cè)責(zé)任,建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)文件、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等信息共享工作機(jī)制并與入園建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)共享。
?。ò耍┮?guī)劃環(huán)評(píng)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)提供客觀科學(xué)的技術(shù)服務(wù)。受產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)委托承擔(dān)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu),應(yīng)恪守職業(yè)道德,提高技術(shù)能力,加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng)質(zhì)量管理,按照相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則和規(guī)范開展工作。如實(shí)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)反映區(qū)域存在的生態(tài)環(huán)境問題和規(guī)劃實(shí)施面臨的生態(tài)環(huán)境制約因素,在規(guī)劃環(huán)評(píng)階段與園區(qū)管理機(jī)構(gòu)保持充分互動(dòng),客觀、科學(xué)地提出規(guī)劃方案優(yōu)化調(diào)整建議、污染物減排建議和減緩不良環(huán)境影響的對(duì)策措施,切實(shí)發(fā)揮技術(shù)支撐作用。
三、嚴(yán)格審查把關(guān)
(九)依法依規(guī)召集審查。產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書原則上由批準(zhǔn)設(shè)立該產(chǎn)業(yè)園區(qū)的人民政府所屬生態(tài)環(huán)境主管部門召集審查。各?。▍^(qū)、市)對(duì)于省級(jí)以下產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書審查另有規(guī)定的,按照地方有關(guān)法規(guī)執(zhí)行。
?。ㄊ┨剿鲗彶榕c生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控銜接。已經(jīng)發(fā)布“三線一單”(生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案并組織實(shí)施的省份,其行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書可由生態(tài)環(huán)境部委托其所在省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門召集審查,審查意見抄報(bào)生態(tài)環(huán)境部;具體委托工作由各?。▍^(qū)、市)結(jié)合實(shí)際需求向生態(tài)環(huán)境部提出申請(qǐng)。省級(jí)以下產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書審查與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的銜接,可按照省級(jí)人民政府規(guī)定統(tǒng)籌安排。
?。ㄊ唬┩怀鰧彶橹攸c(diǎn)。各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門依法召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組,對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)的真實(shí)性,評(píng)價(jià)方法的適當(dāng)性,環(huán)境影響分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估的可靠性,以及銜接落實(shí)區(qū)域生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求的情況,規(guī)劃方案及優(yōu)化調(diào)整建議的可行性,預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施的合理性和有效性,公眾意見采納與不采納情況及其理由說明的合理性,環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的科學(xué)性等進(jìn)行審查,重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)業(yè)園區(qū)存在的主要生態(tài)環(huán)境問題,形成客觀、公正、獨(dú)立的審查意見。
四、切實(shí)發(fā)揮效力
?。ㄊ┚劢巩a(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。堅(jiān)持以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為核心,系統(tǒng)梳理區(qū)域存在的環(huán)境問題,明確制約產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善的主要因素,落實(shí)排污許可證全覆蓋工作部署,調(diào)查產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要污染行業(yè)、污染源和污染物,分析主要污染物排放情況和減排潛力,預(yù)測(cè)規(guī)劃實(shí)施可能產(chǎn)生的不良環(huán)境影響,從生態(tài)環(huán)境保護(hù)角度對(duì)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)定位、布局、結(jié)構(gòu)、發(fā)展規(guī)模、建設(shè)時(shí)序、運(yùn)輸方式及產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化和生態(tài)化建設(shè)等方面提出優(yōu)化調(diào)整建議,推進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。
?。ㄊ﹥?yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入論證園區(qū)所涉及的集中供水、供熱、污水處理、中水回用及配套管網(wǎng)、一般固體廢物和危險(xiǎn)廢物集中貯存和處理處置、交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案的環(huán)境合理性和可行性。從產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施選址、規(guī)模、工藝、建設(shè)時(shí)序或區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施共建共享等方面提出優(yōu)化調(diào)整建議。
(十四)推動(dòng)建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系。涉及易燃易爆、有毒有害危險(xiǎn)物質(zhì)生產(chǎn)、使用、貯存等的產(chǎn)業(yè)園區(qū),應(yīng)強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。重點(diǎn)關(guān)注對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境敏感目標(biāo)的影響,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)與預(yù)警能力建設(shè)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急與防范措施,從產(chǎn)業(yè)園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)、突發(fā)環(huán)境事件響應(yīng)與管理等方面提出對(duì)策建議。推動(dòng)建立責(zé)任明確、聯(lián)動(dòng)有序,涵蓋企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、地方政府的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系,強(qiáng)化對(duì)入園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的指導(dǎo)。
五、做好規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)
?。ㄊ澹?qiáng)化入園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)指導(dǎo)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見被產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)和規(guī)劃審批機(jī)關(guān)采納的,其入園建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)內(nèi)容可以適當(dāng)簡(jiǎn)化。簡(jiǎn)化內(nèi)容包括:符合產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見的入園建設(shè)項(xiàng)目政策規(guī)劃符合性分析、選址的環(huán)境合理性和可行性論證;符合時(shí)效性要求的區(qū)域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)(區(qū)域環(huán)境質(zhì)量呈下降趨勢(shì)或項(xiàng)目新增特征污染物的除外);入園建設(shè)項(xiàng)目依托的集中供熱、污水處理、固體廢物處理處置、交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施已按產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)要求建設(shè)并運(yùn)行的相關(guān)評(píng)價(jià)內(nèi)容。
?。ㄊ┨剿魅雸@建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)改革試點(diǎn)。鼓勵(lì)滿足如下條件的地方開展國(guó)家級(jí)和省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)改革工作:產(chǎn)業(yè)園區(qū)已依法完成規(guī)劃環(huán)評(píng)工作,且采納落實(shí)了規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見;省級(jí)人民政府已經(jīng)制定發(fā)布或授權(quán)制定區(qū)域環(huán)評(píng)審批負(fù)面清單、嚴(yán)格環(huán)評(píng)管理重點(diǎn)行業(yè)名錄等,對(duì)入園建設(shè)項(xiàng)目污染和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)能有效防控;產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)且持續(xù)改善;產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施完善、運(yùn)行穩(wěn)定,環(huán)境管理和風(fēng)險(xiǎn)防控體系健全且近5年內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境事件。
開展試點(diǎn)的省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門,要依照省級(jí)政府規(guī)定,明確上述試點(diǎn)工作的具體范圍、任務(wù)及要求,及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作進(jìn)展成效、存在問題,不斷完善相關(guān)工作,并將試點(diǎn)工作情況報(bào)送生態(tài)環(huán)境部,試點(diǎn)期限不超過2年。產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)共用污染治理設(shè)施或廢水排放口的排污單位,要進(jìn)一步優(yōu)化排污許可管理,明確責(zé)任。
六、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管
?。ㄊ撸┘訌?qiáng)對(duì)規(guī)劃環(huán)評(píng)質(zhì)量的監(jiān)管。各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)現(xiàn)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書質(zhì)量存在基礎(chǔ)資料嚴(yán)重失實(shí)、不符合法律法規(guī)要求、不能為規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整提供技術(shù)支撐,甚至出現(xiàn)弄虛作假等情形的,可依法依規(guī)對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)及其委托的規(guī)劃環(huán)評(píng)技術(shù)機(jī)構(gòu)予以處理。產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)未開展規(guī)劃環(huán)評(píng)、未落實(shí)相關(guān)要求,或在組織開展環(huán)評(píng)時(shí)存在弄虛作假等失職行為的,各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門可通過約談、通報(bào)等方式督促整改,并將有關(guān)信息及時(shí)反饋生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。規(guī)范規(guī)劃環(huán)評(píng)審查專家?guī)旃芾恚瑢?duì)審查中存在弄虛作假或失職行為的,依法取消其資格并予以公告,審查小組的部門代表有上述行為的,應(yīng)通報(bào)其所在部門,依法給予處分。
生態(tài)環(huán)境部將建立健全規(guī)劃環(huán)評(píng)跟蹤監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,定期調(diào)度產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)及跟蹤評(píng)價(jià)開展、落實(shí)情況,采取“定期檢查+不定期抽查”相結(jié)合的方式加大規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書質(zhì)量監(jiān)管。重點(diǎn)檢查編制質(zhì)量及規(guī)劃環(huán)評(píng)落實(shí)情況,對(duì)編制質(zhì)量差、規(guī)劃環(huán)評(píng)落實(shí)不力的相關(guān)責(zé)任主體公開曝光并依法依規(guī)處理。
(十八)強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃環(huán)評(píng)效力的監(jiān)管。各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施跟蹤監(jiān)管,依法對(duì)已發(fā)生重大不良影響的規(guī)劃及時(shí)組織核查,評(píng)估規(guī)劃環(huán)評(píng)實(shí)施效果及產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響的主要原因,根據(jù)核查情況向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)提出修訂規(guī)劃或者采取改進(jìn)措施的建議。地方各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境質(zhì)量變化情況以及污染物排放情況的監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)重污染或涉有毒有害污染物排放產(chǎn)業(yè)園區(qū)的環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測(cè),依法開展執(zhí)法監(jiān)測(cè),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
?。ㄊ牛┘涌焱苿?dòng)信息化建設(shè)和成果共享。省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門每年組織對(duì)省級(jí)及以下產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃環(huán)評(píng)和跟蹤評(píng)價(jià)開展、落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度,及時(shí)理清行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)底數(shù),加快推動(dòng)規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)送、規(guī)劃環(huán)評(píng)審查及落實(shí)情況、公開與通報(bào)等信息化建設(shè),推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)成果的共享共用。
?。ǘ﹪?yán)格落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)要求。各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門和行政審批部門應(yīng)把規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見的符合性作為入園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的重要依據(jù)。落實(shí)好產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)對(duì)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的指導(dǎo)要求,按要求可以簡(jiǎn)化內(nèi)容的項(xiàng)目環(huán)評(píng),不再增加相關(guān)環(huán)評(píng)內(nèi)容要求。規(guī)劃環(huán)評(píng)提出需要深入論證的,在項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批階段應(yīng)重點(diǎn)把關(guān)。
?。ǘ唬┛h級(jí)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作可參照本意見執(zhí)行。本意見自印發(fā)之日起施行,《環(huán)境保護(hù)部關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)工作的通知》(環(huán)發(fā)〔2011〕14號(hào))同時(shí)廢止。
生態(tài)環(huán)境部
2020年11月12日
(此件社會(huì)公開)
抄送:各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民政府,發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、商務(wù)部、海關(guān)總署,能源局,林草局。
部?jī)?nèi)抄送:督察辦,法規(guī)司,生態(tài)司,水司,海洋司,大氣司,土壤司 ,固體司,監(jiān)測(cè)司,執(zhí)法局。
生態(tài)環(huán)境部辦公廳2020年11月13日印發(fā)
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